2018年7月,國務院印發(fā)《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》,對一體化在線平臺建設作出頂層規(guī)劃和總體部署。日前,國務院公布《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。作為國家層面出臺的首部規(guī)范在線政務服務的行政法規(guī),《規(guī)定》圍繞當前群眾網上辦事的痛點堵點和各地區(qū)各部門探索開展在線政務服務建設遇到的體制機制障礙,強化頂層設計,為全國在線政務服務規(guī)范化、標準化、集約化建設指明了方向�!兑�(guī)定》的出臺是貫徹落實習近平總書記網絡強國戰(zhàn)略思想,順應新時代電子政務改革發(fā)展的重要舉措,也是我國電子政務發(fā)展具有里程碑意義的政策創(chuàng)新成果。
《規(guī)定》堅持問題導向,以在線政務服務身份驗證、材料提交、文件歸檔等核心環(huán)節(jié)為突破口,有效解決了各地區(qū)各部門在提升和拓展政務服務實踐中遇到的“三個關鍵”問題。
一是通過明確電子印章、電子簽名在政務領域的法律效力,解決了企業(yè)群眾辦事“多次跑”、窗口人員“反復核”的關鍵問題�!兑�(guī)定》解決了電子印章、電子簽名在政務服務領域應用的法律效力,極大提升了業(yè)務辦理效率,方便了基層群眾辦事。
二是通過明確電子證照的法律效力,解決在線政務服務“三少一快”的關鍵問題。要實現企業(yè)群眾辦事“少填、少報、少走、快辦”,核心在于電子證照的應用�!兑�(guī)定》從法規(guī)層面解決了電子證照的合法性問題,必將推動電子證照在政務服務領域全面推廣應用,助力全國政務服務“一網通辦”換擋提速。
三是通過明確電子檔案的法律效力,解決在線政務服務全程電子化的關鍵問題。長期以來,紙質文件歸檔成為制約政府辦公無紙化的突出問題�!兑�(guī)定》明確提出,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,電子文件不再以紙質形式歸檔和移交;符合檔案管理要求的電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。這為政府全面無紙化辦公、提升服務效能提供了法律依據和重要保障。
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來源:http://www.moj.gov.cn/news/content/2019-05/08/zcjd_234569.html
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